2026 年 6 月 26 日 / 稀土物项 / 供应商声明

稀土出口管制下怎样核对供应商声明

由 凯乐丰 Colorfun 整理 · 规则核对日期 2026 年 8 月 19 日

供应商在邮件里写“产品不受稀土出口管制”，采购方仍要问清是哪一种产品、含有什么元素、以什么形态出口、判断依据和日期是什么。缺少这些事实，一句话声明无法支持发货决定。

先把当前生效范围写清

商务部、海关总署 2025 年第 18 号公告自 2025 年 4 月 4 日起实施，管制钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇相关金属、合金、靶材、部分永磁材料、氧化物、化合物及混合物。公告列有具体管制编码和参考海关商品编号。

2025 年第 70 号公告暂停实施第 55 至 58 号、61 号和 62 号公告，暂停期到 2026 年 11 月 10 日。第 18 号公告不在暂停清单内。企业在 2026 年 8 月审核订单时，应把两组公告分开，不能用“后来暂停了”概括全部稀土措施。

声明必须指向具体 SKU 和批次

声明首页应写供应商法定名称、制造商、出口经营者、买方、订单号、SKU、型号、数量和预计出口日期。多种磁体、粉末或组件同单出货时，逐项给出结论，避免一句“本订单不涉及管制稀土”覆盖整箱货。

供应商改配方、更换工厂或调整物料来源后，旧声明不再自动适用。采购方要为声明设置版本号、签发日期、签字人职务和适用期限，并把上一版标为作废。

从元素、含量和形态开始识别

供应商应列出产品所含稀土元素、化学名称、CAS 号、含量范围和物理形态。合金、靶材、磁体、磁粉、氧化物、化合物、混合物与深加工组件的判断路径并不相同。

商务部 2026 年常见问题说明，列管合金或靶材同时含有其他未列元素，也可能落入管制范围；某些含少量氧化镝的混合物同样需要判断。采购人员不能把“含量低”当作统一排除条件。

下游产品要看加工状态

常见问题也列出了若干一般不属于第 18 号公告范围的下游功能材料，例如部分荧光粉、催化材料、晶体材料和陶瓷材料。企业仍要核对具体配方与形态，且不能因此排除其他两用物项条目。

磁体内嵌到电机、转子或组件后，物项识别会受加工深度和结构影响。供应商应提供装配图、剖面图、材料清单和产品功能，不用“成品组件”四个字代替技术事实。

海关编号只作为识别线索

第 18 号公告列出的海关商品编号属于参考信息，出口经营者仍要按管制描述识别物项。一个税则号可能覆盖受管制和不受管制商品，税号不同也不能直接证明物项排除。

声明应同时记录商品编码、两用物项出口管制编码和判断依据。供应商若只给出 HS Code，采购方应要求补充物项描述及技术参数。

让出口经营者承担许可核对

受管制物项的出口经营者需要向国务院商务主管部门申请许可，并在报关备注栏按要求说明物项属性。境外买方可以索取许可状态和与本订单相关的信息，不能替中国出口经营者作许可判断。

声明结论为“受管制”时，应写明申请主体、申请或许可证编号、批准物项、数量、目的国、最终用户、有效期和剩余可用量。供应商只说“已有额度”，采购方无法核对是否覆盖当前订单。

“不受管制”也要留下理由

供应商判断不属于第 18 号公告时，应指出对照了哪个条目、产品参数与条目边界有何差异、使用了哪份检测或物料清单。理由可以很短，但必须让另一位技术人员复核。

参数接近、成分不明或海关提出质疑时，出口经营者应通过主管部门渠道咨询，并暂停对外承诺发货日期。采购方不应要求供应商以修改品名、拆分包装或调整申报说明绕开识别。

最终用户和用途要具体到场景

供应商可能要求买方提供最终用户和最终用途证明。最终用户是实际使用物项的组织，进口商、中间商、收货仓和最终用户不能混为一栏。最终用途要写具体设备、生产过程或项目，不写“工业用途”“研发使用”这类宽泛表述。

转售交易还要说明中间环节、最终目的国和运输路线。最终用户暂未确定时，采购方应如实告知供应商，由出口经营者判断是否能够继续申请或签约。

核对主体与签署权限

供应商声明应由了解产品和出口安排的负责人签署，并注明姓名、职务、公司法定名称和联系方式。销售人员使用个人邮箱发来的无抬头 Word 文件，只能作为线索。

制造商、贸易公司和报关出口主体不同，声明要说明谁提供成分数据、谁完成物项识别、谁申请许可证。三个主体之间的合同和授权关系应留在订单档案中。

检测报告和物料清单互相印证

成分声明可以配合第三方检测、工厂配方、物料清单、供应商规格书和生产批次记录。检测报告要能对应样品、方法、日期和型号，不能用另一种产品的通用报告证明当前批次。

采购方还应检查检测范围。报告只测铅、镉等环保项目时，不会自动给出钐、镝或铽含量。实验室没有检测某元素，结论栏里的“未检出”也需要结合检出限阅读。

合同安排变更通知和暂停权

采购合同可以要求供应商在配方、原料来源、生产厂、出口主体、最终用户要求或许可状态变化时书面通知。变化发生后，供应商暂停装运，双方重新核对声明和许可。

合同还应写明文件不实、许可证未覆盖或海关不放行时的费用和交期处理。采购方若已经向客户承诺日期，也要保留合规审查触发延期的边界。

网站产品参数要与声明一致

企业网站建设可以把产品型号、材料、磁性能、应用和资料版本接入后台。销售生成报价或规格书时使用同一数据源，能减少官网、PDF 和供应商声明之间的差异。

外贸独立站与内容优化应清理“任何稀土磁体均可自由出口”“全球无限制供货”等绝对表述。页面可以说明企业会按订单、物项和目的地完成审查，不公开客户名称、许可证号或敏感配方。

政策页面标明核对日期

稀土公告存在生效、暂停和目录更新等时间节点。企业帮助中心应给每篇政策说明标注核对日期，并链接到官方原文。销售引用旧截图时，读者也能找到当前状态。

SEO/GEO 优化可以查找站内过期公告编号、错误生效日期和旧搜索摘要。内容更新后还要同步 FAQ 结构化数据、下载文件及内部知识库。

AI 用于比对，不替代物项鉴别

企业 AI 与数字化流程可以比较订单、BOM、检测报告和声明中的元素、型号、数量、最终用户及日期，发现字段缺失时暂停文件放行。

模型无法仅凭商品名决定是否属于管制物项，也不能确认许可证效力。技术负责人、出口经营者和主管部门形成的结论才进入订单审批记录。

每票货保存可追溯结论

两用物项相关合同、发票、证明文件和业务函电通常要按现行条例保存不少于五年。采购方也应保留供应商声明、技术附件、许可核对、最终用户资料、版本记录和异常处置。

一份合格声明会回答四个问题：申报的商品事实是什么，谁作出物项判断，许可是否覆盖当前订单，哪些变化会触发复核。订单负责人据此决定继续、附条件继续或暂停。